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第一条  为进一步加强和群众的沟通联系，有效实行政务公开，及时、准确发布权威信息，正确引导舆论，自觉接受社会监督，根据上级有关规定，结合工作实际，建立本制度。

第二条  明确由分管改革发展处的副局长担任局新闻发言人，负责本局重大情况统一对外宣传、答记者问和召开记者会。情况特殊经局主要领导批准，可由分管业务工作的局领导或局机关各处室、直属单位各科室（以下简称“各处（科）室”）主要负责人担任。

第三条  新闻发言人职责

（一）新闻发言人是本局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、全面做好医保新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。

（二）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定。

（三）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时通报并有针对性地做好相关工作。

（四）在市外宣办统一指导下，做好外地记者到本局采访工作。

第四条  新闻发言人发布新闻信息的主要形式

（一）通过新闻发布（通报）会发布新闻信息。

（二）通过互联网发布新闻信息。

（三）通过书面形式发布新闻通稿。

（四）通过接受记者采访发布新闻信息。

第五条  新闻发布的主要内容

（一）重要决定、重大决策部署和重要政策文件制定出台的有关内容。

（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

（三）涉及本局重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

（四）需要发布的其他事项。

第六条  遇本局重大活动或重大突发性事件等情况，经批准后可随时举行新闻发布（通气）会。

第七条  新闻发布（通气）会前，局办公室应事先到市委宣传部履行报批手续。

第八条  新闻发布（通气）会的组织与实施

（一）局办公室负责统筹协调本局新闻发布（通气）会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务处（科）室协助负责新闻发布（通气）会组织召开。

（二）协助负责组织召开新闻发布（通气）会的业务处（科）室，应当提前准备并提供以下书面材料：

新闻发布稿，一般不超过2500字，时间不超过20分钟；

背景材料，介绍与新闻发布（通气）会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

答问预案，根据境内外媒体近期内对本局工作所关注的、在新闻发布（通气）会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；

主持词，介绍新闻发布（通气）会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

其他宣传材料或光盘等电子产品。

（三）一般情况下，新闻发布（通气）会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请市领导或有关方面负责人参加。

第九条  新闻发布（通气）会纪律

（一）新闻发布（通气）会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

（二）举办新闻发布（通气）会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。

（三）未经新闻发言人授权，其他人员不得擅自发布新闻信息。

第十条  本制度由局办公室负责解释，自印发之日起施行。